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高水平金融开放需要关注五个重点从管道式开放转向全面系统
4月13日,在晨星(中国)2024年度投资峰会上,上海交通大学上海高级金融学院执行理事表示,资本市场“金融强国”目标提出来、资本市场发展大背景下,高水平金融开放显得尤为重要,高水平金融开放需要关注五个重点。
第一,从开放深度上看,正如贸易方面有一个词从“边境”到“边境后”开放。“比如从边境开放,过去是机构可以进来,主要是合资参股的方式,但是对股比要求有限制。IM体育官方现在限制基本上取消了,从合资参股到股比完全放开,独资的都可以,或是大股东,IM体育官方控股股东独资都是可以的,这就是开放的深度。”
他表示,金融机构进来之后业务要能够展开,这是进入到业务拓展。此外,正面清单到负面清单,将来逐步推动从过去的正面清单管理到负面清单。
第二,开放层面方面,从加快市场开放到推进制度型开放。据他介绍,现在还要加快市场开放,外资在不同的金融市场中占比还是非常低。
“靠什么加快市场开放,就需要更多的制度型开放,相对市场开放而言,制度型开放是更高层次的开放,相对于政策来讲,制度包括规则、规制、管理、标准等,这些更具有长期性、稳定性,当然也更具可预期性。所以只有通过制度型开放,通过开放层次的提升才能真正筑牢中国整个金融对外开放的基础。”他说道。
第三,开放领域上,从传统领域开放到新领域开放。指出,金融的资金、资本、业务、机构等开放都非常重要,但是现在既要在传统领域继续开放,有些新领域也要更多进行尝试,即适应整个经济社会发展进入新阶段之后的情况。相关领域主要包含绿色低碳金融、数字数据金融以及资产财富管理。
第四,从开放功能上,要从配置国际资金资本开放到配置国际金融资产开放。他表示,不光要吸引高水平的资本资金,长期的资金资本,同时资金资本也要走出去。
第五,在开放方式上,从管道式开放转向全面系统开放。指出,过去是通过某种管道实现开放,根据开放的进程,这样的开放对我国通过试点积累经验起了很好的作用。下一步高水平的开放,高水平金融开放更多需要从全面系统开放着眼,需要有系统设计、协同推进,乃至考虑综合效益。
第一,金融高水平开放与深化金融改革协调。他指出,高水平金融开放必须要深化改革,要协调,只有通过深化金融改革才能为高水平金融开放提供基础,反过来,高水平金融开放又会引领、更好促进金融改革。
第二,金融高水平开放与金融安全并重。指出,下一步要求把金融安全、防范风险放在重要的位置,所以高水平金融开放和金融安全、防范风险怎么并重,如何形成良性循环也是非常重要的。
第三,高水平金融开放目标与具体推进形成很好互动。有高水平金融开放要总体设计、协调推动,也需要具体落地,需要具体推进、寻找好具体的方式。